为深入贯彻落实《国家工商行政管理总局关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，东莞市局立足地方实际，迅速形成《关于充分发挥工商职能作用服务东莞加快转型升级的若干意见》，从五个方面提出了25条具体措施。

一、积极参与招商引资工作，全方位服务“三重”建设。一是建立重点企业落户信息快速反应机制。注意利用企业进行登记咨询、名称预先核准的时机，密切了解企业的投资意愿，准确捕捉重点企业落户信息，及时上报市政府，并提供一对一的专业跟踪咨询服务。二是实施重点企业登记注册规划服务。在企业名称字号、行业特征、企业类型、企业架构、股东构成、注册资本、经营范围、分支机构等方面提供全方位、多角度的咨询参谋，为重点企业量身定做个性化的登记方案。三是开设重点企业办事直通车服务。为重点企业提供登记注册业务咨询、指导及业务办理“绿色通道”服务，特殊情况实行即到即办、当日办结。四是建立重点企业专人跟踪对接制度。明确登记注册业务负责人为重点企业工商业务联络人，实行首办责任制，对重点企业的登记业务进行全程跟踪。五是支持重点企业迁入发展。对迁入企业拟保留企业名称中原有字号和行业表述的，在法律规定范围内积极支持。六是实行经营资格与法人资格相分离的筹建制度。对无法提供前置审批文件办理正式营业执照的企业，应企业实际需要，给予核发筹建营业执照。

二、支持实施导向性政策，促进产业结构调整。一是支持重点新兴产业发展。对法律法规和上级文件明确的新兴行业、新兴业态，根据行业和经营特点，按照国民经济行业大类、中类或小类登记。二是支持总部经济发展。对在东莞设立综合性地区总部企业的，争取省工商局支持，可以在名称中使用“总部”、“地区总部”以及“华南”、“南方”等字样。三是支持优势企业发展。支持全市优势重点企业资产整合、兼并重组、组建集团，公司可自行选择重组类型。四是支持企业改制上市。在符合法律法规的前提下，为上市后备企业设立、变更、注销、重组等提供法律指导和帮助。五是支持文化体制改革。支持文化单位沿用原名称加具“有限公司”或“有限责任公司”进行改制；支持以股权、土地使用权等非货币财产评估出资进行改制。六是支持企业实施品牌连锁经营。以知名品牌为纽带形成的特许经营、加盟门店等各类连锁群企业、商户，可核定冠用总部的“字号”和“连锁”字样。七是支持广告业发展。搭建广告创意产业与自有品牌的对接平台，引导广告企业从传统的广告设计向全方位的广告创意特别是品牌深加工创意转变，提升品牌企业的价值。八是支持企业融资发展。支持全市建立商标评估机构和商标质押融资渠道，充分发挥自有品牌企业的无形资产价值，进一步拓宽企业融资渠道。九是支持全市进一步深化与港澳台的紧密合作。简化港澳台投资者身份证明手续，鼓励港澳台投资者在莞创办企业。

三、实行宽松登记政策，积极培育各类市场主体。一是放宽企业登记场所条件。对产权人无法提交有关场地产权证明的，经当地镇街、村（居）委会出具同意该场所从事经营活动的相关证明，可以使用该场所办理注册登记。二是放宽企业名称登记条件。注册资本达到5000万元人民币、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的，企业名称中可不使用国民经济行业类别用语表述企业所从事的行业。三是放宽企业集团登记条件。企业组建集团，凡母公司注册资本达到3000万元人民币、集团母子公司注册资本总额达到5000万元人民币的，可以申请设立企业集团。四是支持个体工商户升级为企业。在法律法规许可范围内，支持个体工商户在保留原有名称、字号的前提下转型升级为企业，协调相关部门解决个体户升级过程中存在的困难和问题。

四、实施商标带动战略，提高自主创新能力。一是支持商标培育和发展。重点指导全市民营50强、工商贸龙头、高新技术、上市后备、全市纳税大户、百家外资企业等重点企业培育著名商标。支持企业通过运用商标战略提高市场竞争力，运用法律武器保护自身权益。二是加大商标保护工作力度。建立和完善东莞商标预警保护服务体系，定期监测全市的商标注册状况，对重点企业和历史文化遗产、产业集群等公共资源被抢注、争议、异议的商标及时预警并提出对策，增强企业商标创造、运用、管理和保护的水平。三是支持培育区域国际品牌。在做好大朗区域品牌试点工作的基础上，争取省工商局支持，积极创建长安五金模具，茶山食品，虎门服装，厚街、大岭山家具等具有产业集群特点的区域品牌，运用高层次商标战略，优化整合资源，实现东莞产业集群可持续发展。

五、创新行政服务方式，营造良好投资创业环境。一是加快推进电子化网上登记年检改革。支持申请人以数字证书、电子签名为基础，以电子文档的形式在网上提交申请材料，工商部门网上受理、网上核准，推动身份认证、签名盖章、执照发放、档案保存等方式的全面改革，在互联网上真正实现无纸化的“一站式”服务。二是支持完善社会信用体系建设。深入开展“守重”企业公示和“文明诚信市场”评选活动，密切与相关部门的数据共享交换，探索建立企业信用信息的采集平台。三是加强业务数据的综合分析运用。整合工商部门在企业登记、年检中形成的数据，加强市场主体行业分布、动态增减、异地比较等分析，定期制作分析报告予以发布，为地方党委、政府宏观决策和企业投资兴业服务。（东莞市局供稿）