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【第二部分 企业管理】一、企业分类管理

2011-12-21 来源:中国海关广东分署 admin 浏览次数:1138

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1. 企业符合什么条件可申请适用AA类管理?

答:进出口货物收发货人和报关企业的条件有所不同。具体如下:

(1)A类进出口货物收发货人申请适用AA类管理,应当同时符合下列条件:

①符合A类管理条件,已适用A类管理1年以上;

②一年度进出口报关差错率3%以下;

③过海关稽查验证,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;

④年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《进出口业务情况表》。

(2)A类报关企业申请适用AA类管理,应当同时符合下列条件:

①符合A类管理条件,已适用A类管理1年以上;

②上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;

③上一年度进出口报关差错率3%以下;

④通过海关稽查验证,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;

⑤年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《报关代理业务情况表》。 

2. 企业符合什么条件可申请适用A类管理?

答:进出口货物收发货人和报关企业的条件有所不同。具体如下:

(1)B类进出口货物收发货人申请适用A类管理,应当同时符合下列条件:

①已适用B类管理1年以上;

②连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;

③连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;

④连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;

⑤上一年度进出口总值50万美元以上;

⑥上一年度进出口报关差错率5%以下;

⑦计制度完善,业务记录真实、完整;

⑧主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;

⑨每年报送《企业经营管理状况评估报告》;

⑩按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;

连续一年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

(2)B类报关企业申请适用A类管理,应当同时符合下列条件:

①已适用B类管理1年以上;

②企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;

③连续1年未因代理报关的货物侵犯知识产权而被海关没收,或者被没收但对该货物的知识产权状况履行了合理审查义务;

④连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;

⑤上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上;

⑥上一年度代理申报的进出口报关差错率在5%以下;

⑦依法建立账簿和营业记录,真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;

⑧每年报送《企业经营管理状况评估报告》;

⑨按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;

⑩连续一年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

3. 首次注册登记的企业适用什么管理类别?是否需要申请?

答:企业首次注册登记时无需申请,适用B类管理。

4. 企业申请适用AA类管理时需提交什么材料?

答:需提交下列材料:《适用AA类管理申请书》、《企业经营管理状况评估报告》、会计师事务所出具的上一年度审计报告、《适用A类管理决定书》(复印件)、《报关注册登记证书》(复印件)。

5. 企业申请适用A类管理时需提交什么材料?

答:需提交以下列材料:《适用A类管理申请书》、《企业经营管理状况评估报告》、《报关注册登记证书》(复印件)、《企业管理类别调整决定书》。

6. C类、D类企业符合什么条件才能申请调整为B类、C类,申请时需提交什么材料?

答:(1)C类企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第八条或者第十四条所列情形的,经企业申请,海关将其调整为B类。

(2)D类企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第九条或者第十五条所列情形的,经企业申请,海关将其调整为C类。

(3)申请调整为B类、C类管理的C类、D类企业,如有《办法》第二十条所列情形之一的,海关对其申请予以退回,并作出不予调整的决定。

(4)C类、D类企业申请调整为B类、C类的,应当通过注册地海关向直属海关提交《企业管理类别调整申请书》、《企业管理类别调整决定书》(复印件)、《报关注册登记证书》(复印件)。

7. 申请适用AA类管理的企业多长时间可以知道审批结果?

答:对申请AA类的企业,海关经审查认为不符合法定条件、不需要进行稽查验证的,自受理之日起1个月内作出不予适用决定;海关经审查认为需要进行稽查验证的,在稽查结论作出之日起2个月内作出适用或者不予适用决定。

8. 申请适用A类管理的企业多长时间可以知道审批结果?

答:对申请A类的企业,海关自受理之日起3个月内作出适用或者不予适用决定。

9. C类、D类企业申请调整为B类、C类的,多长时间可以知道审批结果?

答:C类、D类企业申请调整为B类、C类的,海关自受理之日起1个月内作出调整或者不予调整的决定。

10. 企业能否撤回管理类别调整申请?

答:在海关作出调整或者不予调整企业管理类别之前,企业可撤回管理类别调整申请,海关终止其管理类别调整的审核,并作出终止管理类别调整审核的决定。

11. 企业如果名称或者海关注册编码发生了变化,管理类别会不会改变?

答:企业仅名称或者海关注册编码发生变化的,其管理类别可以继续适用。

12. “报关差错率”如何计算?计算结果会不会四舍五入?

答:“报关差错率”指上一年度企业所有报关员以该企业作为申报单位进行申报被记分的总次数,除以该年度企业作为申报单位申报的报关单及进出境备案清单总票数的百分比。报关差错率按实际计算结果来确认,不会四舍五入。

13. AA类企业每年需报送什么材料?

答:AA类企业每年4月30日前需报送《企业经营管理状况评估报告》、会计师事务所出具的上一年度《审计报告》和上一年度下半年的《进出口业务情况表》(进出口货物收发货人报送)或《报关代理业务情况表》(报关企业报送);每年7月31日前报送本年度上半年的《进出口业务情况表》(进出口货物收发货人报送)或《报关代理业务情况表》(报关企业报送)。

14. A类企业每年需报送什么材料?

答:A类企业每年4月30日前需报送《企业经营管理状况评估报告》。

15. B类企业申请适用A类管理,是否要聘请会计师事务所进行《内控和企业管理》审计?海关是否会下厂验证稽查?

答:根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(署令197号),B类企业申请适用A类管理,无须提交《审计报告》,无须通过海关稽查验证。

16. 企业递交AA类申请并取得受理回执后海关会安排下厂核查吗?会在什么时间内安排查厂?查厂前会通知企业吗?

答:根据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(署令197号),AA类企业应经海关稽查验证,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求。企业如申请AA类管理,海关会依据规定由稽查部门对企业进行稽查验证,具体稽查时间由稽查部门与企业联系确定。

17. 《中华人民共和国海关企业分类管理办法》第二十二条“C类、D类企业申请调整为B类、C类的,......直属海关应当自受理之日起1个月内作出调整或者不予调整的决定”中的“1个月”是指30天的工作日还是自然月的一个月?

答:是指“1个自然月”。

18. AA类管理类别企业应当符合哪些条件?

答:AA类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:

(1)符合A类管理条件,已适用A类管理1年以上;

(2)上一年度进出口报关差错率3%以下;

(3)通过海关稽查验证,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;

(4)每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《进出口业务情况表》。

AA类报关企业,应当同时符合下列条件 :

(1)符合A类管理条件,已适用A类管理1年以上;

(2)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;

(3)上一年度进出口报关差错率3%以下;

(4)通过海关稽查验证,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;

(5)每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《报关代理业务情况表》。

19.A类管理类别企业应当符合哪些条件?

答:A类进出口货物收发货人,应当同时符合下列条件:

(1)已适用B类管理1年以上;  

(2)连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;  

(3)连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚;  

(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;

(5)上一年度进出口总值50万美元以上;  

(6)上一年度进出口报关差错率5%以下;

(7)会计制度完善,业务记录真实、完整;  

(8)主动配合海关管理,及时办理各项海关手续,向海关提供的单据、证件真实、齐全、有效;

(9)每年报送《企业经营管理状况评估报告》;

(10)按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;

(11)连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

A类报关企业,应当同时符合下列条件:

(1)已适用B类管理1年以上;

(2)企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;

(3)连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收,或者虽被没收但对该货物的知识产权状况履行了合理审查义务;

(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事;

(5)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单等总量在3000票以上;

(6)上一年度代理申报的进出口报关差错率在5%以下;

(7)依法建立账簿和营业记录,真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;

(8)每年报送《企业经营管理状况评估报告》;

(9)按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;

(10)连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察等行政管理部门和机构无不良记录。

20.B类管理类别企业应当符合哪些条件?

答:进出口货物收发货人未发生适用C、D类管理类别所列情形并符合下列条件之一的,适用B类管理:

(1)首次注册登记的;

(2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的;

(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A类管理类别适用条件的;

(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。

报关企业未发生适用C、D类管理类别所列情形,并符合下列条件之一的,适用B类管理:

(1)首次注册登记的;

(2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的;

(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A类管理类别适用条件的;

(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。

21.出现哪些情形企业将适用C类管理?

答:进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用C类管理:

(1)有走私行为的;

(2)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1‰的,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币100万元以上的;

(3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;

(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。

报关企业有下列情形之一的,适用C类管理:

(1)有走私行为的;  

(2)1年内有3次以上违反海关监管规定的行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;

(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达2次且未尽合理审查义务的;

(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的;

(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的;

(6)代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;

(7)被海关暂停从事报关业务的。

22.出现哪些情形企业将适用D类管理?

答:进出口货物收发货人有下列情形之一的,适用D类管理:

(1)有走私罪的;

(2)1年内有2次以上走私行为的;

(3)1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;

(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项超过人民币50万元的。

报关企业有下列情形之一的,适用D类管理:

(1)有走私罪的;

(2)1年内有2次以上走私行为的;

(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次以上且未尽合理审查义务的;

(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项超过人民币50万元的。

23. C类企业何时能申请调整为B类?

答:进出口货物收发货人自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生以下所列情形之一的,经企业申请,海关将其调整为B类。

(1)有走私行为的;

(2)1年内有3次以上违反海关监管规定行为,且违规次数超过上一年度报关单及进出境备案清单总票数1‰的,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币100万元以上的;

(3)1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的;

(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的。

报关企业自海关作出类别调整决定之日起满1年未再发生以下所列情形之一的,经企业申请,海关将其调整为B类。

(1)有走私行为的;

(2)1年内有3次以上违反海关监管规定的行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;

(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达2次且未尽合理审查义务的

(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的;

(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的;

(6)代理报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;

(7)被海关暂停从事报关业务的。

24.企业名称等发生变化是否可以继续适用管理类别?

答:企业仅名称或者海关注册编码发生变化的,其管理类别可以继续适用,但是有下列情形之一的,按照下列方式调整:

(1)企业发生存续分立,分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的,其管理类别适用分立前企业的管理类别,其余的分立企业视为首次注册企业;

(2)企业发生解散分立,分立企业视为首次注册企业;

(3)企业发生吸收合并,合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别;

(4)企业发生新设合并,合并企业视为首次注册企业。