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经济蓝皮书:2021年中国经济增速在全球主要经济体中保持领先

2021-12-08 来源:央广网 王晶 浏览次数:962

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      当前,中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。12月6日,在由中国社会科学院主办、社会科学文献出版社承办的“2022年《经济蓝皮书》发布会暨中国经济形势报告会”上,社科院专家表示,新的发展格局下,2021年中国经济总体保持恢复态势,经济增速在全球主要经济体中保持领先。

      经济增速在全球主要经济体中继续位于前列

      《经济蓝皮书》预测,2021年我国GDP实际增速预计达到8%左右,根据国际货币基金组织(IMF)的预测,仍将高于世界其他绝大部分主要经济体。同时,受益于制造业较强的韧性,2021年我国出口继续保持较高增速,工业生产持续增长,制造业在GDP中所占比重有所提升,其中高技术制造业增长更为突出。

      针对以上数据,中国社会科学院院长、2022年《经济蓝皮书》主编谢伏瞻表示,前三季度我国经济表现出较好的复苏态势,经济高质量发展和结构转型升级取得新成效,为实现“十四五”经济发展预期目标打下了良好基础。

      《经济蓝皮书》同时预计,中国经济增速明年可能回落至5.3%左右。社科院建议,积极的财政政策要加力提效,明年要继续保持适当赤字规模,财政支出节奏适当前移。稳健的货币政策要稳量降负,增强信贷总量增长的稳定性,引导实体经济平均融资利率下行。

      合理增加人口净流入城市的保障性住房建设

      不过,谢伏瞻强调,也应清醒地认识到当前我国经济运行中仍然面临着一些挑战。他指出,当前,部分房地产企业债务问题较为突出,正处在应对和化解之中。

      “需要引起重视的是,近期房地产销售和投资、土地出让出现了放缓迹象,部分城市出现了房价下跌和购房的观望情绪。”谢伏瞻称,房地产相关产业链条较长,在国民经济中具有系统重要性,特别是对于依赖较高的地区,房地产市场一旦过度放缓,可能触发更为复杂的风险传导链条。

      他建议,一方面继续坚持房住不炒、因城施策、一城一策的调整基调,防止房地产政策变调走样。另一方面,要从各地的实际出发,有什么问题解决什么问题。

      谢伏瞻建议,一是按照市场化、法治化原则处置化解个别房企的风险事件,压实企业主体责任;二是审慎管理房地产市场,做好稳房价和稳预期的工作;三是疏堵结合,合理增加人口净流入城市的保障性住房建设,稳定相关政策,调整信贷供给,通过长效机制促进房地产市场平稳健康发展。

      预计2022年CPI将处于温和区间

      2022年经济增速预期目标设定为5%以上,这是《经济蓝皮书》提出的预计,社科院数量经济与技术经济研究所所长李雪松解释,主要考虑是:2022年我国潜在经济增长率约为5.5%,但受疫情反复、大宗商品上涨等影响,实际增长速度可能略低于潜在增长率,目标设定为5%以上,留有一定余地,较为稳妥,也有利于各方面集中精力推动改革创新,推动高质量发展。

      与此同时,5%以上的增速能够确保完成城镇新增就业目标,“考虑到2022年城镇男性劳动者退休规模预计明显大于2021年,疫情后经济恢复势头延续环境因素,2022年城镇新增就业人数可能超过1300万人。”李雪松说,因为2022年要退休的男性劳动力,大部分1962年出生,1962年、1963年是中国人口出生高峰年,因此2022年是退休高峰年,移出更多新增就业岗位。

      整体来看,《经济蓝皮书》还预计,2022年物价总体温和上涨,PPI涨幅下降,CPI涨幅提高,PPI上涨5%左右,CPI上涨2.5%左右,二者剪刀差明显缩小。

      李雪松称,需要说明的是,对于2022年预测因疫情变化而存在向下调整的可能。但总体而言,在疫情不确定性尤存、居民消费恢复不充分不稳固的情况下,2022年CPI将处于温和区间,出现全面通胀风险的可能性不大。